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美国保守派重磅炸弹来袭！一份极具影响力的智库报告，不是分析，而是直接宣战：中美已全面步入“新冷战”。报告字字刀光剑影，要求美国立刻摒弃幻想，启动类似当年对苏的全方位国家机器，经济、科技、军事、外交、甚至国内安全，都要指向同一个目标：击败中国。这份檄文式的报告，正在深刻影响华盛顿对华政策的走向，预示着一场更高烈度的竞争已然摊牌。

报告直言不讳：这就是“新冷战”

这份报告的核心论点十分明确：中美之间已非简单的竞争关系，而是步入了“新冷战”阶段。遗产基金会认为，美国社会需要清醒认识到这一点，并动员国家力量，采取类似当年针对苏联的全面遏制策略来应对中国。

报告流露出的焦虑感，源于对中国综合国力迅速崛起的忌惮。经济上，中国稳居世界第二，其庞大的制造业和贸易体量让美国感受到了前所未有的压力。

军事层面，中国军力的快速现代化，尤其在南海、台海等区域日益活跃的态势，也使美国感到其传统优势地位正受到挑战。科技领域，华为、TikTok等中国企业的全球扩张，更被视为触及了美国的技术安全和数据主权神经。

报告尤其渲染了中国模式与美国所倡导的“自由民主”价值观的根本性对立。它将香港、新疆等议题作为例证，指责中国挑战了美国主导的国际秩序和规则。

这种深层的不信任和意识形态分歧，被报告描绘成双方难以调和的矛盾。因此，报告的结论是，美国必须摒弃犹豫，将对抗中国设定为国家最高优先事项之一。

经济科技“脱钩”：釜底抽薪还是自缚手脚？

报告为美国政府勾勒的首要战场，在于经济和科技领域，目标直指“脱钩断链”。它认为，过于依赖中国供应链存在巨大风险，前几年的全球芯片短缺加剧了这种担忧，使美国认识到必须掌握关键产业的主导权。

报告大力鼓吹通过政府补贴和优惠政策，吸引半导体等核心制造业回流美国本土，减少对亚洲特别是中国台湾和韩国的依赖。

这与后来《芯片和科学法案》的推出及实施高度契合，该法案投入数百亿美元激励企业在美建厂，亚利桑那、俄亥俄等地的新工厂项目在2024年前后陆续启动，正是这一思路的具体体现。

科技竞争更是重中之重。报告特别点名人工智能、5G等前沿技术，强调不能让中国取得领先地位。它主张收紧外国投资审查，严防敏感技术通过企业并购等途径流向中国。这反映在后续美国对华技术出口管制持续加码、审查日益严格的现实中。

报告还倡导减少对华整体经济依赖，推动供应链多元化。这意味着鼓励美国企业将部分生产线从中国转移至越南、印度等其他国家，即便可能增加成本，也要降低对单一国家的过度依赖。

虽然完全“脱钩”困难重重且代价高昂，但寻求“去风险化”和供应链韧性，确实已成为美国经济政策的重要导向。

军事加压印太：重塑威慑平衡

经济上试图“釜底抽薪”的同时，军事上则主张“围堵施压”。报告最直接的建议便是大幅增加国防开支，用于研发尖端武器和提升军力。据称，中国在高超音速导弹等领域的进展，刺激了美国加速升级其导弹防御体系的需求。

具体部署上，报告建议显著增强在印太地区的军事存在，尤其是在南海和台湾海峡周边，通过部署更多先进军舰、战机和增加演习频率，向中国展示美国的军事决心与实力。

台湾问题被置于突出位置，报告敦促加大对台军售力度，提供更精良的防御性武器，以提高中国大陆采取军事行动的成本和风险。观察2024年前后的情况，美国向台湾交付F-16V战机等举动，与报告的建议方向一致。

联盟体系是这套军事策略的关键支撑。报告强调，单凭美国自身力量或许不足，必须紧密联合日本、澳大利亚、韩国等地区盟友，构建协同应对中国影响力的阵线。

“四方安全对话”（Quad）和“奥库斯”（AUKUS）等多边安全机制，正是美国整合盟友力量、强化印太布局的重要平台。报告发布后，这些机制的运作频率和针对性似乎都有所增强。

合纵连横与内部“筑墙”：规则权和安全阀

外交层面，报告推崇“合纵连横”的策略。一方面，巩固并拓展以美国为中心的盟友网络，如前述的Quad、AUKUS等小多边机制。2024年在华盛顿举行的Quad峰会据称签署了针对中国的联合战略文件，可见其协同行动的深化。

另一方面，则是在国际组织和规则制定上“挤压”中国的空间。报告建议美国应在世界银行、国际货币基金组织等机构内发挥更大作用，制衡中国通过“一带一路”等倡议扩大其全球影响力。

同时，联合欧洲等盟友，在数字贸易、技术标准等领域设定有利西方的规则，限制中国在这些新兴领域的话语权。例如，在高端芯片的出口管制方面，美国积极拉拢荷兰、日本等国采取同步措施。

报告不仅关注对外布局，还高度重视美国国内的“安全防火墙”建设。其中，对TikTok的担忧是报告的重点之一，报告将其提升到国家安全的高度，认为TikTok存在数据泄露和被用于影响舆论的风险，因此呼吁对其加以限制甚至封禁。

随后，美国政府对TikTok的压力逐步升级，最终在2024年颁布法律，要求TikTok要么出售，要么被禁，这反映了报告中的担忧。

类似地，报告还建议严格限制中国对美国关键基础设施（如电力、通信、港口等）的投资，防止潜在的安全风险。此前已有中国企业收购美国敏感设施的交易被否决。禁止政府机构采购和使用中国制造的无人机等设备，也是出于同样的安全考量，相关措施在2023年前后被陆续强化。

遗产基金会的这份报告及其所代表的强硬观点，无疑在美国政策圈内产生了回响。

从2023年至2025年间观察到的美国一系列对华政策，包括《芯片法案》的落地、投资审查的强化、国防预算的倾斜、印太军事存在的增加、对台军售的持续，乃至对特定中国企业的限制，都或多或少能看到报告所倡导策略的影子。

然而，现实的演进远比报告的蓝图复杂。中国并未如报告预期般被轻易孤立，其通过“一带一路”等平台仍在拓展国际合作。美国的科技打压虽造成困扰，却也倒逼中国加速在半导体等关键领域寻求自主突破。“国产替代”成为高频词，投入巨大。

军事上，中国海军力量的增长，特别是航母编队和反介入/区域拒止能力的发展，也迫使美军调整其在西太平洋的策略。

更重要的是，当今世界格局与冷战时期已大相径庭。全球经济高度相互依存，信息技术将各国紧密相连。中美若陷入全面对抗，其破坏性外溢效应将波及全球，对世界经济构成难以承受的打击。加之核武器扩散的现实，冲突升级的风险是任何一方都不愿真正面对的。

因此，尽管“新冷战”的鼓噪声不绝于耳，但中美这两个体量巨大的国家如何在激烈的竞争中管控分歧、避免滑向全面冲突，探索一种新型的互动模式，仍是未来数年乃至数十年世界秩序的关键议题。这盘棋局，远未到终局时刻。